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中纪报评荆州巨型关公像搬移:3亿多元说没就没,教训深刻

(原标题:巨型关公像教训深刻) 被住房和城乡建设部通报批评的湖北省荆州市巨型关公雕像日前开始拆卸转移,搬移工程总投资1.55亿元。关公雕像高达57.3米,建成于2016年,总造价达1.729亿元。先是违建、后又搬移,3亿多元就这样浪费了。

(原标题:巨型关公像教训深刻)

被住房和城乡建设部通报批评的湖北省荆州市巨型关公雕像日前开始拆卸转移,搬移工程总投资1.55亿元。关公雕像高达57.3米,建成于2016年,总造价达1.729亿元。先是违建、后又搬移,3亿多元就这样浪费了。

3亿多元说没就没,荆州巨型关公搬移教训深刻。党中央三令五申,严禁搞形象工程、面子工程,也严肃查处并通报了一批形式主义、官僚主义的典型案件。但现实中,仍有一些地方为了追求所谓政绩,不切实际、瞎拍脑袋,打擦边球,甚至不惜违纪违法,破坏当地民俗民风,破坏历史风貌和文脉,项目建设盲目追求“大”“最”“全”,耗费巨资造景,搞噱头、造声势,以牺牲长远利益换取短期利益。比如,陕西省韩城市耗资1.9亿元建设“鲤鱼跃龙门”景观,贵州省独山县投资2.56亿元建设“水司楼”,这些项目劳民伤财、脱离实际,将形式主义、扭曲政绩观演绎得“淋漓尽致”。

从此前通报看,湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像,高达57.3米,违反了《荆州历史文化名城保护规划》有关规定,属“未经规划许可”,系“违法建设”。而在项目没有获得审批的情况下,相关部门在雕像长达两年的建设期中,始终不闻不问,导致3亿多元付诸东流,既没有起到应有的文化宣传推广效益,反而破坏了古城风貌和历史文脉,损害了荆州市的城市形象,可谓得不偿失。人们不禁要问,一个高达57.3米“未经规划许可”的雕像,究竟是如何在当地监管部门眼皮子底下拔地而起的?当地主政者是否依法依规用权?监督管理者的主体责任是否履行到位?

3亿多元的代价,必须警钟长鸣。各地党员领导干部都应从这起事件中汲取教训,举一反三,把自己的岗位和职责摆进去。要提升法治思维,严格依规依纪依法行使职权,不合法、不合规的决不能做,决不能凌驾于法律之上;要贯彻新发展理念,尊重科学,求真务实,做到富有远见、保持耐心、恒心,既追求“显绩”,也要在不显山、不露水的基础性工程和周期长、见效慢的“潜绩”上下功夫、使长力,创造出经得起历史和实践检验的政绩。要坚持勤俭节约,把每一分钱都要用到“刀刃”上、花到关键处。相关监管部门也要完善制度强化监管,加大对重大项目审批和违法建设的监督力度,发现苗头问题及时干预、纠正,杜绝滥建“文化地标”等形象工程。纪检监察机关要加强对盲目造景、脱离实际等行为的监督检查,压实相关部门主体责任,严肃查处公共资源领域谋私贪腐、侵害群众利益问题等违纪违法案件,切实维护群众利益。

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1.7亿建成,再花1.55亿元搬走!“全球最大关公像”成高危建筑的背后,4年总收入仅1300万

荆州巨型关公雕像已启动拆卸转移工作_雕像头部已被卸下 (来源:长安剑)

曾花1.7亿建设成的“全球最大关公像”,眼下竟被曝将再花1.55亿搬迁。

9月2日,位于湖北省荆州市关公义园内,号称“全球体量最大的青铜雕像”的巨型关公像正式动工拆卸。

从流出的现场视频来看,关公像的头部已经消失不见,旁边的吊车正在有条不紊工作。

中纪报评荆州巨型关公像搬移:3亿多元说没就没,教训深刻

那么好不容易建成的关公像,为何如今又要拆卸呢?

“全球最大关公像”的背后

营业4年景区总收入不到1300万元

资料显示, 述巨型关公雕像位于荆州关公义园内,净高48米,连同基座共高58米,总量5000余吨,雕像手持的青龙偃月刀长70米,重136吨。

雕像正下方是一栋两层高建筑,形似一艘古代战船,内部为8000平方米的“关公纪念馆”,用于推介关公文化、举办演出等。

中纪报评荆州巨型关公像搬移:3亿多元说没就没,教训深刻

荆州市为何要花巨资建这样一个偏大偏高的巨型雕像?

一部荆州志,半部三国史。荆州是我国历史最悠久的城市之一,该市为首批全国二十四座历史文化名城之一。

为擦亮“关公朝圣地,魅力古荆州”的文化名片,以弘扬关公“义薄云天”为主题的关公义园在荆州古城墙一侧诞生。

荆州关公义园由鄂旅投旗下荆州旅游投资开发集团有限公司投资建设,规划用地面积228亩,项目总投资15亿元,2016年6月17日正式开园。

企查查数据显示,荆州旅游投资开发集团有限公司成立于2012年9月,注册资本3.3亿元。

中纪报评荆州巨型关公像搬移:3亿多元说没就没,教训深刻

大股东湖北省文化旅游投资集团有限公司持股58.68%。

中纪报评荆州巨型关公像搬移:3亿多元说没就没,教训深刻

当地本想借“关公文化”打好文化旅游这张牌。

据中国经营报,当地人士介绍,关公雕像下的两层建筑曾开设有基座剧场,剧场内配有20辆战车和270度环幕,实景体验剧《关公的世界》通过温酒斩华雄、夜读春秋、过五关斩六将、华容道、水淹七军、梦回桃园六个篇章体现关公的戎马一生。

谁曾想经营状况却一直不好,景区游人寥寥。

据《焦点访谈》此前的报道,关公义园已经开门营业四年,关公像作为景区核心景观吸引游客,但经营状况并不十分理想,总收入不到1300万元。而在建设中,仅关公雕像就花费了1.729亿元,这与当地政府最初的期望值有一定的差距。

另据时代周报,刚开园时,游客若要近距离观赏关公像,需花40元购买门票,而如想进入关公文化展示中心参观,还需额外花120元买票。但自2019年3月18日起,关公义园对本地市民免费开放,只对外地游客收取40元/张的门票。

有游客在2018年就曾在知乎上吐槽称:“圣像基座的表演项目至今无法开演,走到关公圣象北面,看到的是关圣宫的大门紧锁,宫殿内原本开放的不知为何大门紧锁,锈迹斑斑,门前杂草丛生!门前的宣传海报已经破败不堪,挂着的大红灯笼也褪色了,整个园区完全失去了往日的风采!太震撼,荆州的城市地标居然成了废墟一片!打听了半天才知道,园区一直这样冷冷清清,没什么游客,关圣宫也经常大门紧关!耗费巨大的人力物力修建的城市坐标竟然成了废墟一座。”

搬运费高达1.55亿元

事实上,这座巨大公关像的问题并不仅仅在于吸引不了游客。

据中国网,荆州市自然资源和规划局早在2019年6月24日曾给荆州市城管委员会发函:“荆旅集团在荆州古城东南侧建设的关公圣像基座上的雕像未经规划许可,请依法查处。

同年8月,荆州市城管委下发函件,“经市自然资源和规划局来函确认,你单位在荆州古城东南侧建设的关公圣像基座上的雕像,未经规划许可,违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。现责令你单位于2019年9月30日前予以整改,并将整改情况回告我委。”

然而,据荆州市城管委执法督查科负责人向媒体介绍,发函至今一年有余,荆旅集团并未向该委反馈整改情况。

到了2020年10月,住建部官发布通报称,经对媒体和群众反映强烈的湖北省荆州市巨型关公雕像项目进行调查,“湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像,高达57.3米,违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定,破坏了古城风貌和历史文脉”。

同年12月底,湖北发布《关公雕像搬移工程——像体铜片拆解及异地组装项目报建公告》,时隔9个月后,这座违建的巨型关公像终于开始了搬移。

据了解,关公像拆迁项目中,拆后异地组装总投资4000万元,项目名称为“像体铜片拆解及异地组装”,搬移工程总投资为1.55亿

不是个例!

类似巨型关公像这样“贪大求高”的滥建现象并非孤例。

2020年,国家住建部通报巨型关公雕像的同时,还通报了贵州省独山县水司楼项目。

中纪报评荆州巨型关公像搬移:3亿多元说没就没,教训深刻

通报称,贵州省独山县在影山镇净心谷景区内建设的水司楼,建筑高达99.9米,投资高达2.56亿元,存在脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。

住建部强调要举一反三,加强监管,完善制度,发现苗头问题及时干预、纠正,坚决杜绝滥建“文化地标”等形象工程、政绩工程。

巨型关公雕像和水司楼项目被通报,也给其他地方敲响警钟。

据齐鲁壹点,多年来,地标情结在许多地方的主政者那里都很盛行,有历史遗存之地自然不会放过那些历史遗存,用地标呈现当地历史文化之美;一些无历史遗存的地方则会生搬硬套、无中生有,比如某地曾推出号称“中国最高的玛丽莲·梦露”大型雕塑,后迫于舆论压力拆除,某地修建了一个高150多米、造价超1亿元的“生命之环”,至今孤零零的别无它用。

必须强调的是,公共财政支出应强调民生优先,这样才符合群众的切身利益。而脱离实际,罔顾民生需要,滥建文化地标,纯属劳民伤财。对此,地方相关决策者与相关部门并非不懂,但鉴于文化地标能为其政绩“增光添彩”,也因修建地标建筑有油水可捞,地标建筑的决策与投资,就变得较为任性随意了。

因此,要遏制地标建设乱象,就不能以地标建筑的多少和高低,来衡量城市的建设情况、综合竞争力,更不能用于衡量地方官员政绩。老百姓的工作、生活状况、生活便利程度如何,社会治安、环境、政府服务等软实力如何,才是城市建设情况、综合竞争力和官员政绩的真实体现。此外,还要赋予民众更多参与公共建设决策的权力,在搞公共建设时先过民意关,有了公众参与决策,地标建筑的建设才是理性权衡的结果。

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作者: admin

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